“十一五”以來,我國國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快的發(fā)展,工業(yè)化,城鎮(zhèn)化,市場化,國際化步伐加快,人民生活進(jìn)一步改善,與此同時(shí),也出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與資源環(huán)境制約的突出矛盾,只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展,清潔發(fā)展,安全發(fā)展,緩解能源約束,減輕環(huán)境壓力,保障經(jīng)濟(jì)安全,才是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的正確道路,我國是以煤炭為主的能源生產(chǎn)大國和消費(fèi)大國,進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作,也是應(yīng)對全球氣候變化的迫切需要,備受國際社會(huì)廣泛關(guān)注,對此黨中央作出了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會(huì)的重大決策和部署,把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式的突破口和重要抓手,作為宏觀調(diào)控的重點(diǎn),作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中的重點(diǎn)任務(wù)之一,國家出臺(tái)了一些列與節(jié)能減排相關(guān)的法律法規(guī),規(guī)章和其他政策措施,對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和電力行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生著重要的影響。
在電力行業(yè),節(jié)能和環(huán)保是一項(xiàng)開展了二十余年的基礎(chǔ)管理工作,習(xí)慣上一直包括節(jié)煤,節(jié)油,節(jié)電,節(jié)水,節(jié)地和污染預(yù)防治理等,符合國家資源節(jié)約和環(huán)境友好的含義,長期以來,在國家各項(xiàng)政策基礎(chǔ)上,電力行業(yè)建立了較為系統(tǒng)的規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)和管理體系,并把節(jié)能減排作為規(guī)劃,建設(shè),生產(chǎn)和經(jīng)營的重點(diǎn)工作之一,通過調(diào)整和優(yōu)化電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在開發(fā)中實(shí)現(xiàn)節(jié)約,加強(qiáng)技術(shù)改造以及節(jié)能降耗,污染治理,無滲漏企業(yè),上星級達(dá)標(biāo),創(chuàng)一流,行業(yè)對標(biāo)等與效益目標(biāo)相結(jié)合的管理,不斷加大基礎(chǔ)性管理和設(shè)備治理力度,取得了很大的成績。 |